I rappresentanti della California hanno la possibilità di approvare una legge che potrebbe diventare un modello esemplare per garantire la neutralità della rete in tutto il paese. Tuttavia, un membro del partito democratico che ha legami finanziari con le aziende di telecomunicazioni l’ha recentemente ostacolata.
Il comitato della Commissione delle Comunicazioni e dei Trasporti dell’Assemblea di Stato della California si appresta a votare mercoledì sulla SB 822, che mira a includere il principio della neutralità della rete nella legislazione californiana. Dopo l’approvazione del comitato, il provvedimento verrà sottoposto al voto dell’assemblea statale e, se approvato, diventerà legge. Il Senato di Stato ha già dato il proprio via libera al disegno di legge.
Martedì sera, Miguel Santiago, un membro dell’assemblea della California e presidente del comitato Comunicazioni e Conveyance, ha alterato il progetto di legge per introdurre delle eccezioni che favoriscono l’industria delle telecomunicazioni e indeboliscono la legislazione sulla neutralità della rete. AT&T è uno dei principali finanziatori della campagna di Santiago.
La decisione di Santiago ha sorpreso e infastidito alcuni democratici, i quali stanno sostenendo la neutralità della rete nello Stato d’Oro dopo che l’amministrazione Trump ha abrogato le regole della neutralità della rete del 2015 stabilite dalla FCC. Nonostante la mancanza di protezioni federali per la neutralità della rete, alcuni stati stanno procedendo con la propria legislazione per garantire che i fornitori di servizi internet trattino tutti i dati allo stesso modo, senza discriminare sulla base della fonte o del contenuto.
Se vengono approvate leggi sufficienti per proteggere la neutralità della rete, potrebbe essere possibile annullare la decisione molto impopolare della FCC e scoraggiare i principali ISP dal creare servizi “a pagamento” su Internet per favorire chi può permetterselo, che è una delle principali preoccupazioni in un contesto di neutralità della rete post-regolamentazione.
Secondo Fight for the Future, se Santiago decidesse di mantenere i suoi emendamenti, sarebbe il primo politico democratico della California a collaborare con l’amministrazione Trump per sabotare la neutralità della rete.
Nello specifico, gli emendamenti minacciano la neutralità della rete in diversi modi. Per esempio, darebbero la possibilità agli ISP di imporre un costo per consentire alle persone di accedere a qualsiasi sito web.
In seguito, alcuni contenuti (come quelli di proprietà del provider) riceverebbero un trattamento preferenziale rispetto ai dati cellulari. Questo implica che alcuni contenuti consumerebbero dati cellulari, mentre altri sarebbero accessibili gratuitamente o con un impatto minore. È molto probabile che i contenuti privilegiati sarebbero creati dalle società madre delle reti, poiché molte aziende di telecomunicazioni come Comcast e, più di recente, AT&T, ora possiedono il contenuto effettivo e controllano la sua distribuzione. Questa pratica potrebbe portare le persone a preferire i contenuti privilegiati offerti dal proprio provider di telecomunicazioni anziché utilizzare i dati per accedere ad altri contenuti, compromettendo così la libertà di scelta dei consumatori.
Infine, le modifiche apportate a Santiago consentono di praticare il throttling, ovvero di rallentare deliberatamente il contenuto, ma con una differenza: anziché rallentare la connessione verso i dispositivi degli utenti, i dati vengono rallentati sul sito web o sul lato dei servizi, influenzando tutti coloro che tentano di accedervi.
Santiago ha scoperto questi cambiamenti semplicemente esaminando dettagli specifici che sono vietati agli ISP.
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Santiago, un rappresentante democratico e progressista di alcune zone di Los Angeles, ha ricevuto un sostegno significativo da parte di AT&T, il suo quinto donatore più generoso. Nel corso della sua carriera di quattro anni in assemblea, ha ricevuto oltre 43.000 dollari dal settore delle telecomunicazioni. Inoltre, AT&T ha fatto una donazione di $750.000 a un’associazione di beneficenza nel quartiere di Santiago.
I rappresentanti dell’industria delle telecomunicazioni si oppongono fortemente alla proposta di legge SB 822 e hanno dichiarato di aver fatto pressioni sui membri dell’assemblea, concentrando gli sforzi in particolare su Santiago.
Mashable ha contattato l’Assembleman Santiago e l’AT&T per sapere se i suoi incontri con i rappresentanti dell’AT&T riguardo al disegno di legge hanno avuto un impatto sulle modifiche apportate alla legislazione. Tuttavia, nessuno dei due ha risposto prima della pubblicazione dell’articolo.
Riguardo alle misure di tutela ambientale, alle preferenze di voto e ad altri aspetti simili, la California è stata un pioniere nel diffondere idee e leggi in tutto il paese. Oltre al suo passato progressista, la vastità dello stato californiano rende la sua legislazione statale di rilevanza nazionale.
Combattere per il futuro, Evan Greer ha spiegato che se un’azienda non può implementare una politica o un prodotto in California a causa delle leggi statali, è improbabile che lo farà a livello nazionale. Questo concetto si applica anche a come i fornitori di servizi Internet potrebbero approfittare della revoca da parte della FCC della neutralità della rete.
“C’è un racconto californiano che supera le norme a difesa dei consumatori, beneficiando poi persone in tutto il territorio nazionale,” ha affermato Greer a Mashable. “Se uno stato di dimensioni così considerevoli come la California elimina le protezioni della neutralità della rete, rappresenta un forte disincentivo per gli ISP a introdurre prodotti che non possono essere utilizzati in California.”
Il SB 822 è uno dei molteplici bollettini sulla neutralità della rete che sono stati introdotti in varie legislature statali in tutto il paese. Al momento, New York sta esaminando leggi sulla neutralità della rete che sembrano simili al SB 822 originale, mentre lo Stato di Washington ha recentemente introdotto la sua versione di neutralità della rete. Secondo Greer, il testo originale del SB 822 ha preso in considerazione diversi fattori e possibili falle normative che sono particolarmente complesse da affrontare. Un SB 822 completo potrebbe servire da modello legislativo per altri stati e, alla fine, anche per il Congresso.
Greer ha dichiarato che Internet non ha limiti e che le politiche in questione hanno un impatto su individui in tutto il mondo.
Aggiornamento del 20 giugno 2018 alle 14:15.
Il disegno di legge SB 822 è stato approvato dal comitato con le modifiche proposte dall’Assembleman Santiago. Secondo Fight for the Future, Santiago ha deciso di votare prima dell’udienza e il disegno di legge è stato approvato con un voto di 8-0, con tutti i democratici in commissione che hanno votato insieme ai repubblicani. Il senatore Scott Wiener, autore originale del disegno di legge, è rimasto sorpreso e ha definito il disegno di legge modificato “una falsa neutralità della rete”.
Testo parafrasato: Il 20 giugno 2018 alle 18:00, ora dell’Est.
Quando è stato domandato se le donazioni elettorali influenzassero le decisioni legislative del membro dell’Assemblea Santiago, il suo ufficio ha rilasciato la seguente affermazione:
Questo rappresenta il procedimento legislativo sul lavoro. Qualsiasi proposta di azioni prese oggi che possa essere considerata motivata in altro modo è da considerarsi irresponsabile, al massimo, e offensiva oltre ogni limite.
Argomenti trattati includono AT&T, il concetto di neutralità della rete e questioni politiche.
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Rachel Kraus è una giornalista tecnologica di Mashable con competenza in salute e benessere. Originaria di Los Angeles, è laureata alla NYU e scrive articoli su temi culturali online.
